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向高标准粮田要产能
发布日期:2019-6-28   点击率:912   作者:宋朝    来源:河南日报农村版

    没有谁比中国农民更有土地情结了,他们把土地称为“命根子”。

    项城市秣陵镇西陈楼村76岁的农民刘全祥还在地里浇灌已经发芽的玉米,为了不让麦茬扎到自己的脚,他穿着一双湿透的布鞋。

    “就剩下这一点了,浇完了回去吃饭!”刘全祥的这块地有2亩多,上午九点的样子他约了邻边种地的村民一起开泵浇地。“这井出水太毒了,两个出水口一起用,管子才不会憋崩。”

    出水口就在地头,30米一个,从东向西直直地一条线排列;再往远处,刺目的阳光下,还能看到几个在地里浇水的村民。

    “俺村的1300亩地2017年都建成了高标准粮田,现在种地方便了,粮食打多了,好!”西陈楼村党支部书记范胜利说。

    河南省农业农村厅的资料显示,2011年以来,河南省累计投入各类涉农资金700多亿元,建成高标准粮田5400万亩,平均每亩提高粮食产能150斤。

    高标准粮田提高了产能,河南正一步一步扛稳国家粮食安全的重任。

    一

    2014年5月9日,习近平总书记在尉氏县张市镇视察高标准农田综合开发示范区时指出:粮食的生产根本在耕地,命脉在水利,出路在科技,动力在政策。

    尉氏县农业农村局副局长刘霞介绍说,作为百万人的农业大县,尉氏县共有耕地132万亩,至今已建成高标准粮田85.4万亩。

    尉氏县大马乡主任科员黄高星说:建设高标准粮田是个非常得民心的项目。

    2018年,大马乡的周庄、胡陈、门张、马庄、朱庄等村的一万亩耕地建成了高标准粮田,这让与胡陈村邻边种地的井赵村党支部书记赵军营直挠头:“俺村的爷们数落我,说我这个支书不称职,要是村里的地不改造,下一届不选我当干部了!”

    “我也不是被吓大的。”63岁的赵军营说,他赶紧找乡干部黄高星、任亚军,又去农业农村局争取,现在已经初步定下来了,今年他们村的3000亩耕地全部改造:“当不当干部不重要,这个事利国利民,肯定要干,还要干好!”

    高标准粮田建设项目包括装变压器、打井、铺设水管、安装出水口、硬化生产路并绿化、挖排涝渠、修生产桥等,每亩地的财政投入逐年增加,现在是1500元,系列的硬件建设和提升,目的是高产、稳产、防灾、减灾。

    黄高星说:“改造后基本上六七十亩地都有一眼井,一周时间能轮灌一遍,节水、节电、省时、省力,原来需要一家男女老人齐上阵才能干的事,现在一个家庭妇女就中了!”

    二

    项城市南顿镇总共有6万亩耕地,2018年的高标准粮田建设项目涵盖了该镇的4.5万亩耕地。

    “另外的1.5万亩耕地靠近市区,按照项目规划的长远意图没有纳入改造项目,我们必须保证项目收益永久化。”项城市农业农村局项目负责人刘建军说。

    南顿镇高洼村73岁的刘功学说:“我小时候一亩地就收二百来斤麦子,交了公粮、留了种子,群众吃不到嘴里多少麦;现在厉害了,今年小麦亩产一千三四百斤都正常!”

    高洼村的党支部书记高必堂说:“村里的耕地一改造,我高兴得光想唱,村里没有招待费,没事,我请你们吃烩面,请你们吃饱!”

    周华福是开封一家公司的员工,也是南顿镇高标准粮田建设项目第36标段的项目经理,麦收后他一直呆在南顿镇,逐村去培训,教农民怎么充值、怎么刷卡使用,哪个村浇地遇到问题,一个电话他就到了现场。周华福说,项目建成验收后,他们要跟踪服务一年,等于质保期吧,他们必须保证工程项目没有任何问题后,才移交给当地政府。

    项城市共有116万亩耕地,近几年高标准粮田建设才开始发力。刘建军说:“到2018年,全市已经建成高标准粮田14.3万亩,今年的指标已经下来了,7万亩。三月份市里开两会,涉及农业农村局的提案议案二十来件,其中12件说的都是农田建设管理服务方面的,大家都恨不得一年里把全市的耕地都建成高标准粮田。”

    项城市原来的土地流转价格是每亩四五百元,高标准粮田项目建成区现在的土地流转价格已达每亩1000元。

    三

    中国小麦看河南。

    河南有1.2亿亩耕地,具备林茂粮丰的自然条件,夏粮尤其是小麦总产占全国四分之一的“霸主”地位,其他省份很难撼动。

    作为国家粮食核心产区,向高标准粮田要产能一直是省委、省政府的主要目标。

    河南省农业农村厅有关负责人介绍说,高标准粮田建设任务原来分散在国土、财政、水利、发展改革、农业等多个部门,去年底的机构改革,将提升耕地质量、建设高标准粮田统一整合到了农业农村厅,结束了高标准粮田建设各自为战的局面。依据“渠道不乱、性质不变、统筹安排、集中使用、各负其责、各记其功”的原则,较好地发挥了涉农资金的聚合效应。

    今年5月7日,国务院办公厅下发通报,对河南省按时完成高标准农田建设任务且成绩显著进行督察激励。

    刘霞说:能被国务院表扬,我们作为高标准粮田建设人,心里自然是很高兴的。

    尉氏县大马乡井赵村的3000亩耕地和项城市的7万亩耕地今年都要建成高标准粮田,今年国家分配、奖励河南的高标准粮田建设任务是590万亩。

    河南省农业农村厅农田建设管理处处长黄幸福说:全省到2020年确保建成6369万亩、力争建成7420万亩高标准农田。

    从耕地、中低产田、良田到高标准粮田,自上而下对沃土的钟情与呵护,不但有效提高了粮食产能,也牵引着中原迈向乡村振兴之路。

    四

    高标准粮田建好了,如何让这些粮田持续增加产能、保证永久收益呢?我省各地都在进行不间断探索。

    2015年,河南省颁布了《河南省高标准粮田保护条例》,从法律层面上明确了政府、部门和个人建设和保护高标准粮田的责任。

    高标准粮田项目区的农用变压器算是个值钱的“大件货”了。2018年,尉氏县财政出钱,给全县项目区里的828台变压器买了保险。“到今年6月27日,又要续保了,但今年的数量又增加了110台。”刘霞说。

    高洼村则把水井和能浇灌的地块进行捆绑管护,受益的农户负责设施的管护维修,要花钱大家兑。

    黄高星说:“我们引导村里依靠一事一议制度解决项目设施的管护与维修,许多村都对电费进行微量加价,溢出的钱作为管护维修专项资金留在村集体,需要花钱就从这里支出,确保项目区的各项设施正常运行。”

    从舞阳县的泥河洼到三门峡的黄土塬,从项城市的南顿镇到尉氏县的大马乡,从豫东大平原到豫西的丘陵山地,高标准粮田是当地农民的“命根子”“心头肉”,也成了中原大地的“新地标”。

    “田成方、林成网、沟相通、路相连、旱能浇、涝能排”,我省的高标准粮田建设支撑着粮食产能的持续提高,稳住了“三农”的基本盘。

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